摘要:科学评价机制有助于调动科技专员服务企业的积极性和主动性。以胜任力冰山模型为理论基础，立足科技专员服务企业行动，结合政策分析、文献计量和问卷调查，采用德尔菲法构建包含职业道德、能力素质、业绩贡献维度3项一级指标、7项二级指标和27项三级指标的科技专员评价指标体系，并通过层次分析法确定各项指标所占权重。其中，职业道德在科技专员评价指标体系中所占权重最高，科技专员在服务企业过程中责任驱动的重要性显著；能力素质中知识储备的权重高于实践能力，熟悉专业知识、了解创新政策、具备多元知识结构等指标是能力素质评价的关键；业绩贡献评价重点关注高精尖技术领域的突破、“卡脖子”技术难题的解决以及产业技术的优化升级。强调要以用定评、评用相适为导向，建立单位评价、社会评价、市场评价、同行评价、自我评价相适应的多元主体评价模式，建议将评价结果作为绩效考核、评奖评优和项目申报的重要依据。

摘要:鉴于目前缺乏将数字化要素赋能视为创新的认识,且忽略了地理距离特征、经济距离特征和数字新基建距离特征条件下数字化要素产生的空间效应。从数字化创新环境、数字化创新技术、数字化人力资本、数字化劳动力、数字化资本等维度,构建完整的数字化要素评价体系,选取2012－2021年成渝双城经济圈的空间面板数据,基于地理、经济和数字新基建距离特征条件下,建立内生增长模型。结果表明：成渝双城经济圈数字化要素和产业结构升级具有禀赋差异特征和时空集聚特征。“成都+重庆”中心城市产业呈现出集群化特征,相邻地区产业呈现专业化特征,对“成都+重庆”中心城市的空间依赖性越来越强。三种距离特征条件下,数字化要素赋能产业结构升级具有空间效应,空间外溢效应大于域内的空间效应。地里距离特征条件下的数字化技术创新,经济距离特征和数字新基建距离特征条件下的数字化创新环境,数字新基建距离特征条件下的数字化人力资本,对域外产业结构升级具有空间抑制作用。动态空间面板模型可以修正静态空间面板模型产生的过高空间估计误差。

摘要:当前创新网络正由“全球性大世界”向“区域性小世界”转变。基于零膨胀负二项模型的研究结果表明，国家创新体量、互联互通水平和知识产权保护水平是国家间创新合作的三个重要影响因素。提高知识产权保护水平、增强互联互通有利于“一带一路”国家的创新合作。结合网络分析的实证研究进一步揭示，在创新网络中，提高知识产权保护水平和互联互通水平对处于外围位置的促进作用更强，而网络核心位置的国家则更注重合作国的创新体量。调节效应回归结果显示，增强互联互通水平有助于为创新合作搭建桥梁，缓解对正式制度的依赖，对发展中国家具有重要意义。

摘要:利用2010-2021年全国省级面板数据,通过构建双重差分模型研究京津冀协同发展政策对技术市场扩张的影响。研究结果表明:京津冀协同发展政策显著促进了技术市场扩张,且具有稳健性结果。异质性分析显示,由于区域内科技创新缺乏顶层设计,没有形成合理分工,规模以上工业企业实施的科技项目数量越多、投入的科研力量越多,就越会抑制技术市场扩张效应,抵消了部分京津冀协同发展政策对技术市场的扩张效应。因此,推动技术市场的不断扩张,需要加快建立区域内科技创新协调机制,促使京津冀协同发展政策与区域内科技创新投入同向发力。

摘要:产学研协同创新意愿是开展协同合作及提升创新效率的前提和基础,因此探究其影响因素及其机制很有必要。然而市场竞争结构对协同创新意愿的影响机制,尤其是不同结构下,不同因素的叠加效应还鲜有研究。据此,本文以协同创新市场收益作为因变量(意愿的替代变量),以市场竞争结构(垄断/竞争)、市场初始需求量、市场增长潜力、技术吸收能力、研发投入为自变量,构建了一个数理优化模型。理论结果表明:市场增长潜力、研发投入对协同意愿的影响效应受到市场需求的叠加作用,这些作用方向在竞争和垄断不同结构下是相反的。最后根据结论,提出一些新思考和新启示。

摘要:中国制造业已经进入了新的发展阶段，但目前我国集群创新网络处于初级发展阶段，面临着低端锁定、科技创新能力弱等问题，阻碍了制造集群创新网络的转型升级。基于此，本文首先梳理已有文献，从连带关系的角度分析制造集群创新网络协作的形成过程及协作关系的形成条件，并采用系统动力学的研究方法模拟制造集群网络创新动态能力演进。根据上述分析，本文分别从制造集群创新网络伙伴选择、数字化技术、资源集成化配置、流程协同和适用性知识五个方面探索驱动制造集群创新网络协作的作用机理，进而提出相关实践建议，以期为我国制造集群创新网络的转型升级提供理论参考。

摘要:在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下，如何有效选择科研项目的资助与管理机制，通过向管理要效率，提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制自提出和进行实践探索以来，已有相关研究缺乏对其具体模式进行综合性比较分析，特别是缺乏对其使用条件和选择依据等方面的研究。为此，从政府科研项目的科学目标确定性与资源充分性出发构建政府科研项目资助与管理机制的二维分析模型（以下简称“二维模型”），并基于此以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”等3种典型的项目管理机制为例进行比较分析。根据二维模型，政府项目管理机制的重点，对于资源充足、资助目标明确具体的项目主要在于如何快速达成目标，对于资源充足、资助目标不够明确具体的项目在于过程管理，对于资源有限、资助目标明确具体的项目在于如何利用有限的资源最大限度完成资助目标，而对于资源有限、资助目标不够明确的项目则通常不考虑进行资助。综合比较来看，“揭榜挂帅”极其注重研究成果，属于出口竞争，适用于政府资源充足且资助目标明确具体的情境；“赛马制”将资源聚焦优势主体，偏向于出口竞争，适用于政府资源相对有限而资助目标明确具体的情境；“首席制”强调首席角色的战略眼光及个人能力，属于入口竞争，适用于政府资源充足而目标宏观的情境。最后，从理清政府资助目标与和资源、基于实际需求有针对性地选择适宜模式并动态灵活调整管理机制，以及兼顾政府宏观指导与市场配置资源作用等方面，提出新形势下中国政府科研项目资助管理机制选择的政策建议。

摘要:在全球经济转型中,象征着高新技术的知识产权贸易在全球贸易中占据越来越重要的地位。基于中美技术创新导致的知识产权贸易的优势差异,本文收集2010-2020年10个东道国的面板数据,运用实证模型进行多重共线性分析、基准回归、中位数检验和异质性检验等,探究中美知识产权贸易的影响因素和作用机理。结合中美知识产权贸易现状,提出持续提高创新驱动力,增强资源承载能力、扩大FTA合作圈,增强知识产权贸易竞争力、调整知识产权结构,提升知识产权质量、给予响应的政策支持,不断完善知识产权制度的四方面建议。对于中国知识产权贸易高质量发展有一定的借鉴意义。

摘要:双元领导的出现为知识型员工创新行为的有效管理提供了新的解决思路。基于资源保存理论和社会认同理论,以302份领导与员工的配对问卷为有效样本,构建了双元领导通过工作繁荣影响知识型员工创新行为的机制模型。结果表明,双元领导对知识型员工创新行为有显著正向影响；工作繁荣在双元领导和知识型员工创新行为之间发挥部分中介作用；心理安全感不仅正向调节双元领导和工作繁荣之间的关系,还进一步调节了双元领导通过工作繁荣影响知识型员工创新行为的中介效应,即知识型员工心理安全感越高,双元领导对工作繁荣的正向影响越显著,且双元领导通过工作繁荣对知识型员工创新行为的影响也越显著。研究结论有助于打开双元领导对知识型员工创新行为作用的“黑箱”,并为企业管理者重视建立双元领导风格、培养员工工作繁荣并提高员工心理安全感以促进员工创新行为提供有益指导。

摘要:战略性新兴产业内部创新要素之间的动态复杂关系尚未得以充分揭示。为进一步分析不同因素对产业成长的影响程度，促进中国的战略性新兴产业在创新生态系统模式下实现高质量发展，基于创新生态系统研究视角，运用系统动力学的研究方法构建战略性新兴产业系统动力学模型，通过有关年鉴和企业财务报表以及政府部门官方网站收集2015－2021年中国新一代信息技术产业相关统计数据，综合运用线性回归法、层次分析法、经验公式法、建立表函数等多种方法建立方程进行仿真模拟分析。结果表明：（1）战略性新兴产业创新生态系统包含5个状态变量、5个速率变量、24个辅助变量及13个常量，其成长动力机制主要包括创新供给子系统、成长需求子系统、环境支撑子系统，各子系统之间相互作用，共同影响产业成长。（2）2015－2021年中国新一代信息技术产业的产值和专利数量模拟数据与实际数据的误差绝对值都在5% 以内，可以比较准确模拟产业成长的实际情况。（3）需求变动、科研经费投入变动、政府财政支出变动是中国新一代信息技术产业成长的关键影响因素，其中政府消费影响因子、居民消费影响因子、R&D资金投入系数、R&D人员投入系数、政府研发投入系数、教育投入系数等对产业成长都具有正向影响，而教育投入系数的影响程度最高，且多种参数变动带来的效果远比单一因素变动的效果更显著。（4）产业增加值、产业增加值占GDP的比重、专利数量、新产品销售收入等这些指标在未来都将呈现较好的增长趋势。据此，得出进一步加大科研经费投入、加快培育技术人才和加强产学研政介合作等相关管理启示。

摘要:氢能作为一种清洁能源,在碳排放、使用成本等方面有着巨大潜力,对能源安全的维护有着重要作用。欧盟于2020年开始实施氢能源战略,共分三个战略阶段,包括初期的战略筹划和准备,中期的战略推进和落实,后期的战略收效和拓展。各个阶段都提出了具体的目标要求,对欧洲实现碳中和目标、实现能源转型具有重大意义。随着政策的不断走深走实,欧盟的氢能源战略将加速地缘政治格局演变,加深全球气候治理体系变革,也将加快全球供应链治理重塑。

摘要:企业创新生态系统健康演化是建设创新型国家的内在要求,探究企业创新生态系统演化的影响因素和内在机理有助于推进企业创新生态系统健康演化。通过对10家建立创新生态系统的核心企业访谈资料的扎根理论分析,构建了企业创新生态系统演化影响因素模型,包括吸收能力、组织间信任、网络嵌入性和环境冗余度4个主范畴以及对应的10个子范畴。研究结果发现：吸收能力(获取与消化外部知识、转化与应用外部知识、研发投入)、组织间信任(组织间信任)、网络嵌入性(关系嵌入、网络中心性)和环境冗余度(基础设施支撑性、配套商可得性、人才支撑、政策支持)这4个主范畴对企业创新生态系统演化存在显著影响；吸收能力是内驱因素,组织间信任是微观情境因素,网络嵌入性是中观情境因素,环境冗余度是宏观情境因素,它们影响企业创新生态系统演化的方式和路径并不一致。研究结论对企业创新生态系统建设实践具有借鉴意义。

摘要:北京在智能网联汽车领域已取得不少成果并在全国乃至全球范围内占有一席之地,但现有关于北京发展智能网联汽车产业的论述缺乏必要理论支撑,而集聚优势理论具有很好的实践意义。从优势集聚视角来看,现阶段北京在智能网联汽车相关政策制定、产业规划、技术研发、测试与应用等方面取得了不错的成效,但在优化战略方向、提升制度与政策水平、强化各领域协作以及集聚形成平台效应等方面仍需进一步发掘潜力。未来,需要从战略规划、政策先导、搭建优势集聚平台等多维度着手,将现有资源禀赋高端释放的同时集聚外部优势要素并培养发展能力,从而形成产业发展的动态比较优势良性循环机制,打造智能网联汽车产业的场效应并逐步实现对外扩散。

摘要:技术机会分析对确定优先发展领域、合理配置科技创新资源具有重要意义。从技术创新理论内涵出发，探究创新过程视角下技术机会异质性构成，并依据不同研究目的将其划分为研发导向型技术机会、产品导向型技术机会、市场导向型技术机会三种类别，进一步围绕识别视角、研究数据、研究方法、识别依据、验证方式进行系统化总结与归纳。研究结果表明，不同导向型技术机会的内涵、存在形式、研究目的实则各不相同，因此需要从不同的识别视角切入并辅以相应的研究数据与研究方法。然而，现有研究成果之间缺乏有效的衔接与逻辑关联，未形成面向创新全过程的技术机会识别体系。未来，技术机会相关研究将面临研究对象从一般性技术到颠覆性技术、研究方法从多样化发展到规范化统一，研究视角从单一化维度化到多层次、系统化的转变。

摘要:数字经济形态下,企业如何利用数据元素提高生产力,如何跨越组织边界增加价值源泉？本文以广州希音(SHEIN)公司为案例,发现公司依靠现代信息技术,中小企业生产能力、高效物流体系、数据连通消费者介入的全方位支撑和集成应用,以“分布式生产、集中式管理”的数字化管理模式对供应链成员价值管理,以“数据连通的全链路数字化管理”对生产端和市场端进行价值管理,通过快速生产、快速销售的“全产品数字化管理”对市场需求价值和消费者价值管理,通过全过程全环节的数据管理实现对企业、供应链成员、消费者、数据的价值管理,形成案例企业独特的跨边界的数字化价值管理模式。企业、供应链成员、消费者、数据构建以企业为中心的数字生态,生态成员的创造均为企业提供价值源泉,企业边界扩张进而增加企业价值、拓展利润源泉。

摘要:基于工业互联网平台的资源编排组合克服资源利用局限性，协同供应链上下游进行技术共享。但目前专门针对合理编排利用不同类别的资源以促进绿色技术创新的研究缺乏，且对于数字场景的探讨并不深入。而在互联网时代，量子管理范式促进企业进化为网络化的生命共同体，逐渐形成企业平台化、员工创客化、用户个性化的发展趋势。为此，以量子管理为视角，综合考虑工业互联网情境下制造业的资源类型，深入探究传统、数字与绿色的资源和能力之间的匹配对于绿色技术创新的影响。针对中国机床企业管理人员进行问卷调查，基于151份有效问卷，首先采用必要条件分析（NCA）方法分析资源和能力如何构成绿色技术创新的必要条件，然后运用fsQCA方法探究资源和能力与绿色技术创新之间的充分性关系，为制造企业有效编排组合资源和能力进而实现绿色技术创新提供参考与借鉴。结果表明：3种资源和能力均不是必要条件，但是数字平台能力发挥实现绿色技术创新的显著作用；绿色技术创新的多元路径可以归纳为传统数字驱动型、数字驱动型以及绿色助力的传统数字驱动型，其中绿色助力的传统数字驱动型的经验相关性最强。据此，制造企业在具备实物资源、大数据资源和数字平台能力条件下，可以通过强化绿色资源获取能力实现绿色技术创新；同时，制造企业要与其他平台成员之间在平台的支持下实现更好的资源共享和协同创新。

摘要:颠覆性创新需要政府、企业、消费者的共同参与和深度协作。厘清三方主体在颠覆性创新中的博弈关系和决策演化机制是进一步优化颠覆性创新环境、推动企业开展颠覆性创新的关键问题。基于博弈论，构建政府、企业、消费者三方博弈矩阵，综合考量政府、企业、消费者的协同与竞争关系，通过系统分析三方策略选择和博弈系统均衡点，结合数值仿真阐释三方博弈策略演化过程，剖析不同博弈主体在颠覆性创新中的策略选择、演化趋势和稳定条件。研究表明：短期内少量补贴能够刺激企业开展颠覆性创新，但长期性、大力度补贴容易导致企业对公共资源产生依赖，并增加投机风险；政府在支持颠覆性创新上较于企业具有更大的试错空间，但也需要承担补贴带来的财政压力；消费者需求对颠覆性创新具有决定性作用，消费者认可的产品能够对企业决策产生根本性影响。因此，政府应谨慎评估潜在颠覆性创新的机遇和风险，以营造良好创新环境为第一优先事项，充分发挥市场在颠覆性创新中的决定作用。

摘要:围绕地方省市对《科学技术进步法》的落实情况,从新技术新应用的发展现状及法律环境出发,对比分析地方法规在新技术新应用的立法模式、章节设计、立法内容等方面的差异和特点。研究发现,当前地方法规普遍采取促进型立法模式,但章节设计缺乏系统性,条款数量较少、位置分散,问题意识淡薄；关于新技术新应用的规制内容各有特色,但存在推广激励不足、法律责任真空等问题。建议各地应尽快加强新技术新应用立法,完善促进型立法模式,结合本地实际探索专章或专门立法的系统性制度设计,固化研发、应用、推广、激励、监管的实践经验,调整监管体系,明确违法结果,推动本区域实现高水平科技自立自强。

摘要:面对国外智能制造装备的技术优势与市场优势,我国智能制造装备产业演化规律是否具有特殊性,政府如何高效地促进我国智能制造装备产业演化也亟待明确。本文通过问卷调查收集智能制造装备市场真实数据,基于ABM框架构建国内外智能制造装备企业决策模型与制造企业决策模型,模拟智能制造装备产业演化过程,分析智能制造装备企业数量、市场需求数量和市场需求分布等市场结构核心参量变化特征,并进一步探究不同扶持政策对智能制造装备产业演化的作用效果。研究发现：在产业演化过程中,国产智能制造装备企业数量呈现断崖式下跌特征,市场需求数量经历了“增长-下跌-再增长”三个阶段,市场需求在空间上呈现出“分散-集聚-扩散”现象；从扶持力度看,文中的扶持政策产生的市场需求增长率随着扶持力度的增大而减小；从扶持策略看,政府可以对缺乏技术领先企业的智能制造装备产业采取效率导向型策略,对有部分技术领先企业的智能制造装备产业采取效应导向型策略,对有龙头企业的智能制造装备产业采取龙头导向型策略。

摘要:近年来我国稳居世界第二大研发投入国，但科技资源配置效率还有待进一步提升。为更加科学地测度科技资源配置效率，从而优化资源配置路径、完善配置机制，助力科技创新，从传统科技资源配置效率的概念、内涵和主要测度对象、测度方法、测度指标体系等维度对已有相关文献进行系统梳理，厘清领域研究动态和发展趋势，分析相关指标体系常见问题以及提出改进建议，并结合数字化技术优势提出展望。基于中外重要期刊的33篇科技资源配置效率文献的研究结果显示：测度对象中，以针对地区等中观层面的研究最为丰富，并以面板数据为主，但科技资源配置效率较低的区域未得到较深入、有针对性的研究；测度方法一般采用经典的多元统计分析方法、计量分析方法等，近10年采用最多的是数据包络分析方法，也不乏采用多种方法/模型的组合，但利用大数据技术基于全样本的研究较为缺乏；测度指标体系通常包括科技资源的投入和产出指标体系，分别设置有一二级指标甚至更多级别的指标，但指标构建在系统性、科学性和独立性等方面仍有待改进，其中一级指标财力资源投入中未包括R&D经费外部支出、科技信息资源指标下的各二级指标项均已包含在科技财力资源的一级指标中、知识形态产出中包含多项相关性较强的二级指标等。基于此，针对上述存在问题，依据《中国科技统计年鉴》等权威信息文献，改进构建新的区域整体科技资源配置效率测度指标体系，其中以科技人力资源和科技财力资源作为决定性投入要素，选择R&D人员全时当量、R&D经费内外部总支出分别纳入相应的二级指标中。最后基于数字时代背景，展望科技资源配置效率研究的领域延伸、方法改进、指标完善和政策支持，强调单列数据要素作为科技资源优化配置的测度指标，使科技资源配置方式更加智能、高效和开放。

摘要:本文阐述我国数字创意产业的发展现状，梳理预训练大语言模型在数字创意产业的应用范畴和商业布局。综合分析作为新质生产力的预训练大语言模型在我国数字创意产业中机遇与挑战，并为我国数字创意产业的发展提出建议。预训练大语言模型可提升数字创意产业的内容生成效率、丰富艺术创意、拓展数字娱乐形式，但在实际应用中也面临数据成本、隐私安全、知识产权等问题。我国应构建监管评估框架、知识产权保护体系，加强跨学科人才培养和提升技术水平，以推动数字创意产业的智能化发展。

摘要:以《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）为代表的区域性自由贸易协定对知识产权保护提出更高要求，特别在全球数字变革的风口下要注重数字变革与知识产权协同保护。通过对比RCEP、CPTPP两个协定中有关知识产权保护的规定，找到两个协定在著作权和相关权利、商标和地理标志、专利和关于知识产权权利实施的执法程序等方面有相同点，但在版权和相关权、技术保护措施和权利管理信息等方面不相同。基于此分析两个协定对中国知识产权保护规则的影响与挑战，并从两大协定中预测国际知识产权的变化趋势，提出对标国际知识产权新规则的中国方案，包括：全面加强数字环境的知识产权保护，构建良好的数字产权发展环境，提升知识产权转化效益，推动国内产业创新发展，推进数字知识产权保护国际合作与交流等。强调中国应积极参与知识产权国际事务，提高发展中国家的代表性和发言权，为日后参与制定知识产权国际规则打下基础。

摘要:面对新一轮科技革命与产业变革浪潮的袭来,国家与城市的创新驱动发展模式及路径也将迎来革新。科幻作为象征科技创新与想象力的文化类型,在科技与文化深度融合的时代,展现出别具一格的生机活力。当前中国科幻发展势头迅猛,从国家到地方均极为重视,但针对区域科幻发展水平评价的理论与实践尚处于初步发展阶段。本研究从科幻创意生态、科幻产业发展、科幻赋能能力三个维度出发,综合各维度的复杂内涵与相关数据的可获取性,建立了一套区域层面的科幻发展水平评价指标体系,并以北京、成都、上海、深圳等20个城市作为评价对象开展实证应用研究。本研究能够在一定程度上为科学开展相关评价活动提供参考,从而更好地促进区域科幻发展水平的提升。

摘要:当前电力市场与碳市场缺乏关联，新能源机组与传统发电机组的市场竞价优势不明确，亟需构建合理的电-碳耦合市场的运行机制，明确新能源发电机组与传统能源机组的市场关系。针对电力现货市场与碳交易市场之间的协同运行问题，从交易主体通过电力交易中心完成碳交易的角度构建一种电-碳市场耦合下电力现货市场激励型日前出清方法，为电力现货市场运行机制优化提供思路参考。首先，从交易数据、交易主体行为和运作机制等方面的协同构建电-碳市场耦合运行框架。其次，设计一种包含预出清和正式出清的电力现货市场激励型日前出清机制，该机制引入基于动态碳排放的碳市场激励因子，对各机组报价进行修正后再次出清。再次，建立考虑电-碳市场耦合的电力现货日前市场出清模型。最后在PJM-5节点电力系统进行算例分析，结果表明：该机制下新能源机组的出清电量增加67.29%，碳排放量降低56.29%，碳交易成本降低95.48%；碳交易价格和传统发电商报价的增加会增大新能源机组的出清电量；碳配额比例和新能源发电商报价的增加会增大平均出清价格。

摘要:本文目的在于采用案例质性研究方法明确研发人员职场地位与个体创新行为的作用机制，以职场地位为前因变量，建立职场地位与个体创新行为的概念模型。研究中凝练了39项自由节点、6个主范畴，建立了范畴之间的联结。研究结果表明职场地位与个体创新行为、创新自我效能感关系整体呈正相关且具有倒U型曲线的特征，研发人员的创新自我效能感与个体创新行为呈正向线性关系；权力距离取向对创新自我效能感、和谐性工作激情以及强迫性工作激情具有促进创新行为的边界调节作用，为运用职场地位激发研发人员创新行为提供了理论支持。

摘要:当前探究《中华人民共和国民法典》这一重大制度变革与科技创新活力影响与作用机制的研究仍缺失。为进一步厘清民法典实施与地区科技创新的影响程度和作用机制，着眼于民法典的实施与地区科技创新活力的互动关系，通过论述民法典对权利的静态保护以及对交易安全的动态保护推动科技创新发展，基于2018－2023年中国292个地级及以上城市的有关数据，通过Probit回归模型实证检验民法典对地区科技创新的影响作用和机制。结果表明：民法典的颁布与实施对城市专利申请数量和专利授予数量的增加具有正向作用，进而促进地区科技创新；其具体机制为通过优化城市营商环境提高地区科技创新水平，且该营商环境的优化尤其体现在提升竞争公平层面。为巩固民法典实施的正向效应，应进一步完善顶层立法设计与法律实施机制，提升宣传力度，健全评价体系，促进地区科技创新活力与动能充分发挥。