摘要:构建协同攻关的重大科技任务组织运行机制是体现国家战略目标、优化科技资源配置的重要方式,也是充分发挥社会主义市场经济条件下新型举国体制优势的重要途径。文章聚焦于国立科研机构内部,以部门间横向关系为重点,选取中科院空天院和理化所承担重大科技任务为研究对象,基于“结构-程序-成果”分析框架对空天院和理化所重大科技任务攻关的结构性协同机制、程序性协同机制和成果协同机制进行分析,提出了建立重大科技任务分解与落实机制；通过“自上而下”与“自下而上”结合确定重大科技任务选题来源；建立关键技术、原始创新和工程一体的资源整合机制；建立差异化、多元化的灵活分类激励机制和强化跨领域跨学科合作机制的可持续性等建议。

摘要:数智技术是引领未来的战略性科技,在对经济发展、社会进步和人类生活产生深远影响的同时,引发了诸多伦理道德风险。随着技术迭代与跨行业应用的落地,致使伦理问题的研究不仅要考虑问题本身的整体性,问题诱因之间关联及结构特征形成的复杂性,又要关注整体性与复杂性之间相互耦合呈现出的复杂系统性。而一般性伦理解决方法对于这类具有复杂系统性特征的伦理问题具有局限性。基于此,将系统科学思维范式引入到数智技术伦理问题研究中,对霍尔三维体系结构模型进行改进,并从时间维、逻辑维和知识维剖析复杂系统性伦理问题的应对策略,探索伦理风险治理路径,破解复杂系统性伦理问题的规律密码,为伦理学研究提供新的思路。

摘要:本研究基于经济收敛和社会网络理论,分析了科研合作网络影响知识创新收敛的潜在路径,提出网络构建、嵌入过程中存在的合作累积效应、知识扩散效应和网络结构效应是加速知识收敛的潜在原因。进一步,利用2000-2020年中国283个地级市组成的面板数据,以及手工整理的各城市科技论文发表、合作数据,在明确中国城际知识创新收敛特征的基础上,考察合作网络构建、嵌入对知识创新收敛的影响。具体研究发现：(1)无论是规模还是质量,中国知识创新皆存在σ收敛、绝对β收敛和条件β收敛等典型化事实。(2)当考虑中心性、结构洞等网络结构特征后,整体知识创新收敛速度得到进一步提升。(3)对大多数城市而言,中心性提升和结构洞丰富,能够促使地区有着更快的收敛速度。研究结论表明,科学边缘城市需积极融入全国科研合作网络,缩小与前沿知识的差异,缓解区域科技发展不平衡；科学中心城市可利用自身的网络位置优势,搭建信息资源平台,为网络中没有直接联系的地区提供合作机会,从而实现区域科学知识高水平收敛。

摘要:创新主体的创新努力是提升监管科技协同创新产出水平的关键。本文从创新主体追求自身“收益”最大化的行为逻辑出发研究提升监管科技协同创新产出水平的契约激励。研究表明：提高创新研发方在协同创新中的地位和收益分配比例能鞭策不够努力的创新主体缩小与努力水平高的创新主体努力水平差距,进而提高协同创新总体产出水平,将创新研发方的研发人员工资投入等内部管控信号和金融机构的合规成本、监管机构的监管成本变化等市场反馈信号写入成果应用方的委托代理合同能减少信息不对称,降低契约风险,激励创新研发方按照成果应用方的期望提高创新努力水平增加协同创新产出。

摘要:目前鲜有针对中国独角兽企业成长的政府扶持政策研究。为此基于2015-2020年间中国25个典型城市层面的287份独角兽扶持政策文本，系统地设计政策工具量化过程，围绕政策工具密度和政策工具强度设定多样的编码准则，并利用CRITIC方法和主成分分析法结合的方式来客观测算政策工具权重，最后通过拟合函数方法解析独角兽企业扶持政策的作用。研究发现各城市的政策工具密度与独角兽数量呈倒“U”形关系，政策工具强度与独角兽数量呈指数增长趋势，但整体解释率只达到20%-25%。结果表明政府扶持独角兽成长的作用是有限的，还有其他的创业生态要素决定独角兽的成长。

摘要:利用python软件对2004-2020年上市企业年报关键词进行文本挖掘,构建企业数字化转型指标,运用多时点双重差分模型(DID),考察创新型城市试点对企业数字化转型的政策效应。研究发现,相较于非试点城市,试点城市内的企业更加易于开展数字化转型,且这一政策效果在非国有企业、资本密集型行业的企业以及技术密集型行业的企业中更为显著。进一步分析发现,创新型城市试点能够通过缓解企业融资约束、促进科技人才集聚和优化创新环境(硬环境和软环境)对企业数字化转型产生影响。本文从制度层面的视角丰富了企业数字化转型驱动因素的研究,为政府后续制定企业数字化激励措施提供了经验证据。

摘要:技术创新是突破关键夹脖子技术的主要途径，然而鲜有探究双元学习和组织韧性对企业技术创新的影响。以制造企业为研究对象，运用组织学习理论和动态能力理论，将双元学习划分为利用性学习和探索性学习，探讨二者对制造企业技术创新的影响，并将组织韧性划分为前瞻韧性和即兴韧性，分析组织韧性的中介作用和大数据分析能力的调节作用。结果发现：利用性学习和探索性学习不仅对技术创新具有显著正向影响，而且对前瞻韧性和即兴韧性也具有显著正向影响；前瞻韧性和即兴韧性对技术创新具有显著正向影响，且分别在利用性学习、探索性学习与技术创新之间起部分中介作用。此外，研究表明大数据分析能力正向调节利用性学习、探索性学习与技术创新之间的关系。研究厘清了双元学习对制造企业技术创新的作用机理，拓展了组织韧性和技术创新相关研究。

摘要:本文在2010-2021年面板数据基础上实证考察了开放与创新对京津冀城市群绿色低碳发展的作用机制。研究发现：FDI会引入高碳排放产业,显著促进碳排放强度增加；贸易开放对碳排放强度有抑制作用,但会受到城市经济发展水平影响。创新与碳排放强度呈显著倒“U”型非线性关系,即创新水平存在门槛值,只有达到该水平,创新促进碳排放降低的作用才会显现。本文还引入开放与创新的交互项,发现FDI、贸易开放与创新的交互作用可以抑制碳排放强度,但效果有差别,且FDI、贸易开放对创新与碳排放强度之间的非线性关系分别具有削弱效应和增强效应的调节作用。

摘要:未来社区智慧化升级是我国智慧社区建设的重要议题,以时间银行为代表的社区智慧化服务平台,正在逐渐成为社区居家养老、志愿服务、健康促进的重要载体。本文依托场景理论,以数字孪生技术赋能未来社区智慧化升级为主线,以时间银行智慧化升级为具象案例,基于时间银行三个微观功能应用场景的现实样态和待解决问题,创新性地提出了数字孪生赋能时间银行智慧化场景升级的概念设计和框架结构,以此探讨和绘制数字孪生驱动社区智慧化升级的新图景。研究发现：数字孪生能够驱动智慧化升级过程中的社区场景的功能迭代和价值释放,有能力在未来社区治理中处理纷繁复杂的社会问题。通过数字镜像和数字映射来构建未来场景,实现物理空间、信息空间和孪生空间三个维度上的交互交融和场景升级。本文为理解社区智慧化升级的场景构建提供了一种新的解释,为大数据时代的治理升级和范式转型提供了现实参考,亦对数字孪生技术的应用开发和时间银行的数字化创新具有借鉴意义。

摘要:美国国家安全局与国防部为确保本土微电子制造能力的可信性与安全性，自2004年起共同出资启动“可信代工厂”（TF）项目，旨在构建覆盖微电子器件和部分光电子器件研发与生产全链条的可信认证供应商体系。随着近年来唯一获认证的先进制造能力被外资收购，国防部加强了可信战略部署，使TF项目聚焦于先进制造能力的突围。在当前一国制造能力建设最大限度利用商业制造设施、知识产权，依托甚至依赖商用能力已成为不可阻挡趋势的背景下，非常有必要深入探讨TF项目20年来的发展历程、管理与服务模式、制造能力的演变，以及经费投入与使用情况，从中汲取经验，为中国加强自主创新、优化产业布局，提升微电子产业的国际竞争力提供参考。研究发现，TF项目由可信获取项目办公室总负责，主要服务美国情报机构和国防部，经历了提出需求、启动项目、平稳运行、应对意外和回归初心5个阶段，在打通商业渠道满足军需方面发挥了重要作用，提升了美国微电子制造的技术水平，还确保了美国供应链的安全可靠，已成为美国可信微电子战略的一部分。据此，得出布局自主可控先进制造能力和提升现有产线工艺与运营能力等对中国发展半导体先进制造能力的启示。

摘要:基于共生理论探讨“互联网+”企业创新生态系统三种关系治理模式的互动方式、关系风险和治理机制,并以典型案例分析验证。研究发现：偏利共生型关系治理模式下,机构型创新主体为主导者,以效率为导向,实现创新行为的控制；寄利共享型关系治理模式下,社群型创新主体为主导者,以公平为导向,实现创新关系的扩散；互利共赢型关系治理模式下,创新主体间平等合作,以民主为导向,实现创新效能质的提升。研究有利于丰富关系治理和“互联网+”企业创新生态系统的理论成果,为构建良好的“互联网+”企业创新生态系统提供决策参考。

摘要:新兴经济体实施国际化战略对提升企业创新绩效具有重要意义，然而现有研究对其中介机制和调节作用的探讨不足。本研究构建“国际化程度——知识搜索——创新绩效”的理论逻辑，通过以技术边界划分知识搜索为本地搜索和跨界搜索，将其作为中介因素探索新兴经济体企业的国际化程度对创新绩效的影响，并进一步探索了母国市场竞争程度对国际化程度与知识搜索之间关系的调节作用。采用中国A股制造业上市公司跨度19年的数据进行实证检验，结果表明：（1）国际化程度对创新绩效呈倒U型影响。（2）国际化程度对本地搜索和跨界搜索都有显著正向影响，本地搜索对创新绩效也有正向影响，但跨界搜索对创新绩效呈倒U型影响。（3）知识搜索在国际化程度和创新绩效之间起有效中介作用。（4）母国市场竞争程度在国际化程度和知识搜索之间起到正向调节作用。综上，由于知识搜索在国际化程度与创新绩效之间产生中介效应，本地搜索与创新绩效之间的正向线性关系，以及跨界搜索与创新绩效之间的倒U型关系，可以在一定程度上解释企业国际化程度与创新绩效之间正向线性关系或倒U型关系的来源；同时，母国市场竞争程度可以通过提升国际化程度对企业本地搜索和跨界搜索的促进作用，促进企业创新绩效的提高。

摘要:【目的/意义】随着高校科研成果产出的日益丰富,开展高校专利申请前评估工作、筛选高价值专利成为促进高校科技成果转化的重要举措。【方法/过程】基于5个价值维度和17个指标对高校专利申请前价值评估体系进行构建,运用BP-神经网络、层次聚类法对部分价值评分较高的专利进行宏观与微观的多维综合评价,分别对测试样本聚成的3个梯度给出培育方向。【结果/结论】评估模型能够有效识别高校内部的高价值专利,有助于推动高校科技成果的创造、培育工作的顺利开展。

摘要:发达的经济不仅为科技创新带来了肥沃的土壤，同时也带了科技伦理方面的隐患。在面对越来越严峻的科技伦理治理难题时，政府、专家和公众等主体如何达成合作来共同打开科技伦理治理的“黑箱”，是学界关注的重点。本文基于科技伦理治理的概念，对知识共生产进行总结，并基于此进一步建构了科技伦理治理主体的知识共生产研究框架，分析科技伦理治理主体的基础性功能与其对应的实现方式。研究认为，作为其中具有代表性的三方，政府（治理知识型生产者）、专家（专业知识型生产者）和公众（助力知识型生产者）共同参与到科技伦理治理过程，分别具有政策架构支持、知识储备运用和外在助力推动的基础性功能，分别发挥了政府知识的治理作用、专家知识的专业作用和公众知识的辅助作用，并在这一治理过程中实现了知识共生产，从而有效推动科技伦理治理难题的妥善解决。对此，未来研究可以从框架、视角和理念三个方面进一步展开讨论。

摘要:科技人才评价是一种多准则决策问题，不同方法导致评估存在不确定性，已有相关评价方法在实践中存在一定的局限性。为解决这一问题，针对创新活动不同阶段对科技人才评价的差异化要求，立足于“破四唯”和“立新标”并举的思路，将科技人才分为基础研究类、应用研究和技术开发类以及科技管理服务类，基于政策文件和文献的关键词提取法构建科技人才分类评价指标体系，通过充分考虑不同方法导致评估存在的不确定性，结合点分配法（PA）和全一致性法（FUCOM）构建灰数组合权重，将灰数权重和不同决策者针对评价对象的评估分数作为灰数输入，提出PA-FUCOM灰色关联分析法；并以陕西省某研究院的4位应用研究和技术开发类人才为例进行实证分析，以保证评价结果的有效和准确性。结果表明：基于PA-FUCOM灰色关联分析法的科技人才评价指标体系，对基础研究人才整体上各类指标相对较为均衡但侧重人才价值和学科背景，对应用研究和技术开发类人才在成果价值和转化效益上拥有更大的权重，对科技管理服务类人才整体指标相对均衡但在成果价值上的权重相对更大；灰色系统理论有助于解决科技人才评价过程存在的不确定性，点分配法在实际评估中简单可行，FUCOM由于计算量小、一致性更高从而为混合指标权重计算提供了新的可能，因此PA-FUCOM组合权重计算方法在评价结果区分度、评价结果的一致性上都有较好的表现。

摘要:关联复杂性是重大工程决策过程中的重要特征，但相关研究较多在传统的项目管理框架内展开，显现出一定片面性和局限性。为此，研究将NK模型引入重大工程决策关联复杂性分析，通过梳理国内外相关研究，对重大工程决策关联复杂性作出定义并明确其具有的关联性、非线性、自适应性等特征内涵；从决策环境、主体和目标出发，分析重大工程决策关联复杂性并构建理论模型；以港珠澳大桥为例，提出重大工程决策关联复杂性带来的4个主要问题：决策结构、决策权力、主导决策和内外部关联性问题，并引入模块化影响矩阵、适应性游走方式、基因型搜索方式和参数K、C仿真等NK模型所特有的问题解决方法。研究认为，基于NK模型的问题解决方法能够较好地契合重大工程决策过程中各决策点自下而上彼此关联、交互影响的特征，为后续相关研究提供了模型框架和理论参考。

摘要:人工智能对于科技创新发展具有重要作用,通过政策文本量化研究对比分析中美两国人工智能政策,能够为我国的人工智能政策制定提供参考依据和路径优化建议。本研究基于文本挖掘和PMC指数模型,建立人工智能政策评价指标体系,结合PMC指数值和PMC曲面图,对中美两国人工智能政策文本进行量化评价和对比研究。研究发现,中美两国人工智能政策的总体表现较好,政策协同性较高；中国人工智能政策在政策对象、政策领域以及政策评价等方面要优于美国,而美国的政策在政策内容、保障措施等方面比中国更完善。最后,本研究从保障措施、政策内容与政策领域三个方面提出完善中国人工智能政策的发展对策。

摘要:通过提升数字技术发展及应用水平,推进城乡产业协调发展是新阶段实现城乡经济发展一体化,推动城乡融合发展的必由之路。文章通过建立数字化综合评价指标体系,运用熵值法对2011-2021年中国30个省份的数字化水平进行测算和评价,运用耦合协调模型测度各地区城乡产业协调发展程度,并对数字技术发展及应用如何影响城乡产业协调发展进行实证分析。结果表明:数字技术发展及应用对城乡产业协调发展具有正向影响,该结果在一系列稳健性和内生性讨论中仍然成立；数字技术在不同空间地理位置对城乡产业协调发展存在异质性影响；县域经济在数字技术推动城乡产业协调发展过程中发挥着部分中介效应；门槛模型显示在不同经济发展水平下,数字技术对城乡产业协调发展的正向影响呈现非线性特征。文章为丰富数字技术促进城乡产业协调发展研究提供了重要参考。

摘要:围绕创新链部署资金链是提升我国创新体系整体效能的重要支撑,但目前我国创新体系仍存在着创新链和资金链耦合程度不高而导致资金注入不及时、资金错配和科技成果转化率低等问题。本文基于2015-2021年制造业上市公司数据,运用耦合协调度模型和结构方程模型,测算了“两链”耦合协调的整体特征,探讨了内外部因素对制造业上市公司“两链”耦合协调度的影响机理和路径。研究发现:(1)制造业上市公司“两链”耦合协调度一直属于勉强协调发展型。(2)从直接效应来看,创新链和资金链发展水平的提升会加速推进“两链”耦合协调度的提升,营商环境、创新环境以及公司治理的优化有利于提高资金链和创新链发展水平。(3)从间接效应来看,营商环境对“两链”耦合的作用效应最大,创新环境次之,公司治理较低,且前两者主要通过提升上市公司创新链整体效能的路径影响两链耦合协调度,后者主要通过提升上市公司资金链整体效能的路径影响两链耦合协调度。基于此,从促进创新链与资金链协同发展以及充分利用地区宏观环境优势方面提出推动制造业上市公司“两链”深度耦合的路径。

摘要:通过文献回顾的方法,系统梳理无接触服务的相关研究。首先,提出了无接触服务的定义,并描述了无接触服务的应用形式。其次,通过词频统计和文献梳理,从消费者、企业、政府三个角度分析了无接触服务中用户行为、服务模式以及政府举措。同时,对未来无接触服务研究进行展望,总结了未来研究相关变量。最后,对无接触服务相关研究做出了总结,并为不同人群推进无接触服务发展和保障自身利益提供了建议。

摘要:为实现向可持续、净零排放和韧性社会过渡，亟需探索新的蓝碳融资路径，构建更加丰富的蓝碳融资模式，吸引更多潜在的投资者。梳理国内外蓝碳增汇的融资实践发现，目前蓝碳融资存在收益高度依赖碳交易、融资路径单一、蓝碳项目协同效益融资潜力长期被忽视等问题，严重阻碍蓝碳增汇项目的发展。从蓝碳生态系统的协同效益出发，分析蓝碳项目在海岸防护、生物多样性、渔业栖息地、休闲娱乐方面的协同效益及国际上对蓝碳协同效益融资的前沿探索，提出将蓝碳协同效益纳入融资框架的新思路。建议开发“碳+协同效益”信用额的混合融资模式、结合生态环境导向的开发（EOD）模式反哺蓝碳项目，以及建立基于协同效益的蓝碳融资机制网络来推动环境资源和效益的市场化，助力实现碳达峰碳中和目标。

摘要:政府首席数据官是政府数字化建设的领导者、推动者，其能力素质对于数据治理的效果有着重要影响。构建政府首席数据官胜任力模型不仅能够填补既有研究空白，还能为相关人才选拔、绩效考核、能力培训等提供科学依据，为促进中国政府首席数据官的专业发展提供参考。基于此，借鉴胜任力经典理论——洋葱模型，综合现有研究成果与政府首席数据官的工作情境，采用专家群决策法，通过对来自广东、浙江、江苏、四川等地的25位政府首席数据官进行问卷调查，筛选相关指标，并结合运用层次分析法构建政府首席数据官胜任力模型，涵盖数字化专业知识、数字化专业技能、数字领导力、数字化沟通与协调、工作态度、数字化认知能力、个人特质7个维度的31个指标。该胜任力模型同时考虑了政府首席数据官在数字化转型中所承担的不同角色和职责，及其在个人发展中所具备的不同特质和能力。其中，数字领导力是关键评价维度，数字化沟通与协调是重要评价维度，而工作态度和个人特质维度是底层支撑。据此，数字化领袖职业发展规划应注意多方位提升数字领导力，特别是数字化战略制定能力和实施能力，丰富数字化专业知识，以及具备应急响应能力、表达与解释能力和协同与服务能力等能力。

摘要:通过CiteSpace文献计量分析法与传统的文献回顾法从关键核心技术的内涵、关键核心技术突破的影响因素、组织模式和路径等方面系统地梳理了关键核心技术的研究现状。最后从研究问题、研究对象以及研究方法三方面提出了未来的研究展望。

摘要:突发公共卫生事件对人类健康、经济发展与社会秩序带来严重危害，医学科技专家参与是政府治理突发公共卫生 事件的重要科学保障，但目前相关文献缺乏对在突发公共卫生事件事件背景下医学科技专家参与行为特点方面的 研究。本研究以突发公共卫生事件治理为背景，选取 2003 年非典疫情及 2020 年新冠疫情防控中的专家参与案例，从嵌入性理论视角出发，通过双案例比较研究发现：医学专家为扩大自身的学术观点与影响力，其参与行为呈现出与在其他事件参与行为中不同的行为特征，呈现出趋同化参与和多样化竞技的特征，该特征的变化趋势与形成逻辑受到微观层面行为驱动力、中观层面关系嵌入性及宏观层面结构嵌入性等相关因素的影响。为了减少上述因素的拮抗效应、增加因素之间的协同效应可以减少医学专家之间的内耗，提高专家治理效能，进而提升政府治理突发公共卫生事件的效能，本研究提出科技专家咨询机构要建立常态化咨询制度，同时建立优化专家参与的制度体系的建议，让科技专家回归独立性、科学性与中立性。